加强数字城市顶层设计,助力数字中国建设

今年两会，全国政协委员、中国建筑科学研究院副总工程师王翠坤带来了关于加强数字城市顶层设计、助力数字中国建设的提案。指出，在智慧城市发展过程中存在一些问题，主要有以下几个方面：

      一、智慧化内容主要集中在活动和服务方面，即城市中的“市”。

      二、建筑及其它城市物理实体在智慧城市平台中缺位。

      三、缺乏智慧城市建设中与“城”相关的标准和应用指南，不利于数字中国的实现。

针对以上问题，王翠坤具体提出以下建议：

　　一、推进数字城市建设顶层设计。数字城市是智慧城市的基础，建议由国家发改委、工信部等部委牵头，其它相关部委配合，进行数字城市建设顶层设计，制定统一的规范标准。建立从底层数据标准到项目应用标准的标准体系，规范各地数字城市建设的标准、项目审批、运营数据的联通和共享。

　　二、将建筑、市政、管网等实体对象和空间，纳入智慧城市管理平台。建设新型智慧城市，需要“有建筑的智慧城市”。将建筑、市政、管网等实体对象和空间，纳入智慧城市管理平台。对建筑，可借助BIM技术实现，不仅能直观看到其三维模型，而且能直观展示其属性信息，比如1)传热性能、透光性能、隔声隔热性能、防火等级、能耗信息等属性;2)建设进度、厂家信息、运行情况、维护保养记录等运行信息;3)居住空置、租赁信息、室内装修等使用信息。在这些信息和数据的基础上，对建筑运行、设备能耗、健康生活、绿色物业等进行专业高效的智慧化管理和服务。

 三、从政府层面，推进实施。建筑模型和信息可以掌握在企业手里，但集合了城市所有实体空间，特别是地下空间、管网信息的城市模型，必须掌握在政府手里。这不仅关系到数据安全、信息安全，也关乎国防安全。建筑行业海量数据的收集，对于新建建筑，通过工程项目建设的BIM报建审批来实现;对于已有建筑，通过BIM+人工智能等技术进行自动化、智能化的建模来实现。这些都需要从国家层面，建立统一的标准，进行研究和应用，从而形成全国数字城市基础数据互通的大底层。

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